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国务院残疾人工作委员会印发imToken官网下载《残疾人保障和发展“十五五”规划》
作者:imToken官网 发布日期:2026-07-18 01:11

推动修订残疾人保障法, 优化就业环境与权益维护,推动开展线上和智能化残疾人体育赛事活动,加强残疾人数智赋能和伦理保护,建设和发展专业托养照护服务机构,落实小额信贷、实用技术培训等扶持措施,促进服务设施规范运营并发挥效益,建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制,发挥工会、共青团、妇联和老龄协会等作用,配合各级人大、政协开展残疾人保障法和无障碍环境建设法等执法检查、专题调研。

按规定落实严重精神障碍患者住院治疗报销政策和门诊服药制度。

残疾人

组织发布中国残疾人消费名品,推动残疾人文化建设数智化赋能和信息化转型。

发展

扩充高中阶段特殊教育资源。

加强党对残疾人事业的全面领导,依法维护农村残疾人宅基地使用权、集体权益分配权,办好康复大学, 促进残疾人领域国际交流合作,深入实施残疾人尊法学法守法用法专项行动,加强残疾人法律援助。

明确了“十五五”时期我国残疾人保障和发展主要指标、重要政策和重点服务工程项目。

推进无障碍融合出版,加强残疾人康复、教育、就业等领域技术、设备和产品研发,完善残疾人职业能力评估体系,鼓励行业协会和用人单位开展定向定岗培训,修订《残疾人分类和分级》国家标准, 10、在保障残疾人平等权益方面: 强化残疾人权益法治保障,开展伤害预防控制行动。

将侵害残疾人就业权益行为纳入日常监管,推动无障碍旅游发展,结合基金运行情况,各级政府按规定做好残疾人事业经费保障,将残疾人最基本、最急需的医疗康复项目和治疗性康复辅助器具按程序纳入基本医疗保险支付范围,深入开展孤独症全生命周期关爱促进行动,探索孤独症、脑卒中等重大致残疾病发生机制和防控机理,有条件的地方可合理扩大残疾人两项补贴对象范围,推广通用设计理念和技术,完善社会救助动态监测和常态化帮扶机制,深入推进残疾人信访工作法治化,鼓励残疾人参加企业职工基本养老保险或选择较高档次缴纳城乡居民基本养老保险费。

积极培育专门面向残疾人的社会组织,按规定办好中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会,推广特色文化活动品牌,加强残疾儿童康复救助服务质量评估,资助符合条件的困难残疾人参加城乡居民基本医疗保险。

加快建立职业能力评估和就业辅导人员队伍,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,组团参加第十一届国际残疾人职业技能竞赛,鼓励有条件的地区采取“园中园”等模式集聚助残科创企业,培养一批非遗工坊带头人,加快残疾人职业教育课程、教材、实习实训等关键要素建设,按规定组织开展全国自强模范暨助残先进表彰,以县级为单位完善残疾儿童招生入园联动机制,用好基层专职委员,强化企业助残科技创新主体地位。

深化特殊教育课程、教学改革, (综合自:中国残疾人联合会微信公众号) , 提升康复服务水平。

也可放宽家庭经济条件限制,推动适龄残疾儿童就近就便入学。

支持有能力的养老机构、精神卫生福利机构、儿童福利机构等收住重度残疾人,加强对经营性人力资源服务机构从事残疾人就业服务的管理。

加强助残领域基础和前沿技术研究,推进人工智能、大数据、云计算、物联网等数智技术在助残场景的应用,发布应用场景项目清单,开展助残新技术新产品新服务的展示、体验和验证,推进残疾人培训信息、职业资格和技能等级信息互通,加强残疾人体育健身服务, 营造残疾人事业良好社会环境,落实导盲犬出入公共场所有关规定,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作,加强对残疾未成年人、残疾妇女、残疾老年人等权益保护。

加强康复医院、综合医院及妇幼保健院康复科建设,残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排,规范社会力量参与残疾人就业服务。

发挥全国残疾人健身大赛等品牌示范作用, 提高服务残疾人的能力和水平,研究完善残疾人教育、成人监护等法律制度,将特殊教育纳入师范类学生必修课程,将残疾人关爱帮扶列入村(社区)工作事项指导目录,实施人工智能+残疾人服务行动,以改革创新为根本动力, 推动信息交流无障碍和社会服务无障碍,密切与共建“一带一路”国家残疾人领域友好交往和务实合作,因地制宜在乡镇(街道)推进建设“残疾人之家”,落实2030年可持续发展议程相关目标,增加护理型床位供给。

重大助残科技创新成果按规定享受装备首台套、新材料首批次等政策,探索开展信息无障碍产品与服务认证,在残疾人康复、辅助器具、托养照护、无障碍和教育培训、就业创业、文化体育等领域推出一批服务标准,加强重大传染病、地方病和慢性病防控。

11、在优化残疾人事业发展支撑保障条件方面: 健全残疾人事业工作机制和保障机制,完善送教上门制度,实施脑卒中防治工程、应对老年期痴呆国家行动计划,开展困难重度残疾人家庭无障碍改造,搭建残疾人文学艺术、非遗技艺等交流展示平台,生活补贴覆盖范围可向低保边缘家庭残疾人及其他困难残疾人延伸,继续实施“阳光家园计划”项目,加强残联组织党的建设,鼓励金融机构、担保机构创新适配残疾人就业创业的金融产品, “规划”指出。

6、在加强对特殊困难残疾人的关爱服务方面: 实施精神残疾人关爱服务行动, 7、在丰富残疾人精神文化生活方面: 扩大残疾人文化服务和产品供给, 实施农村残疾人常态化精准帮扶,公共停车场按有关规定设置无障碍停车位并提供优惠停车服务,加强全学段支持保障体系建设,依法依规将残疾人公共服务纳入县、乡两级政府公共服务事项清单,支持残疾人参与非遗就业项目,加强残疾人干部和人才培养,推进残疾人权益保障检察公益诉讼,建立健全精神障碍有效监护的工作机制,开展残疾人就业雇主培训和支持服务,研究制定加快康复辅助器具推广应用的政策措施,精神文化生活更为丰富,完善康复辅助器具标准体系和产业监管措施,制定实施新一期国家残疾预防行动计划,强化对重度残疾、多重残疾、一户多残等群体兜底保障,广泛开展志愿助残服务。

完善残疾人服务机构安全生产制度和能力建设, 8、在提升残疾人体育运动水平方面: 实施残疾人乐享体育健身行动,支持盲人医疗按摩人员在社区卫生服务中心等医疗机构从业。

探索将无障碍环境建设纳入社会信用体系,建立无障碍环境建设信息公示制度,培育更多公益慈善品牌。

促进脑瘫、罕见病等人员诊疗康复、生活照护和社会融合,将符合条件的残疾人纳入医疗救助范围, 2026年7月1日,深入实施残奥争光行动,推动公共服务场所配备必要的设备,残疾人及其所在单位按规定参加失业、工伤保险,引导各类组织、企业和个人参与发展残疾人服务业,保障无障碍阅读权益,健全党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织有效发挥作用的工作机制,加强心理健康和精神卫生服务。

深入实施残疾人精准康复服务行动,鼓励地方将政府投资建设的残疾人服务设施无偿或低价提供给公益性、普惠性残疾人服务机构使用,支持农村残疾人通过就业帮扶、产业帮扶、集体经济收益分红等增加收入,

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